針對國科會將升格為科技部，學者們最關心的是未來的預算分配與計畫申請是否仍由科技部主導，負責科技部會督導的行政院政務委員張善政18日接受本報專訪說，未來的科技計畫將採「政策審」與「技術審」兩階段的審查方式，由行政院科技會報執行政策審，技術審則由科技部委託學校教授審查。這樣兩階段審查方式，其實已經試行兩年了。

政府進行組織改造時，立法院希望台灣要有個科技部，其角色與經濟部、文化部都是平行的，與國科會的委員會組織，旨在做跨部會協調不同，國科會等於是幫行政院做幕僚工作，協助審核、分配預算。但變成科技部後，理論上不能再凌駕於其他「部」上面，雖然工作量會增加，但其行政院幕僚的角色必須要淡化，所以行政院就把原來的科技顧問組，改成行政院科技會報。

【科技會報掌政策審】

因應科技部成立後，有關國家科學研究的預算審查問題，張善政建議採「政策 審」與「技術審」兩階段做法。他說，過去國科會審查其他部會的科技計畫時，大部分都是找學校的學者，但時常有學者認為技術面不可行，就把計畫經費砍掉，其實有些計畫在政策的需求度上非常高，若只因技術不見得能夠搭配到那麼好，就把計畫給砍了，反而傷到該做的政策，張善政說。

張善政進一步指出，當政策上就是確立某些事情一定要做，這時就該確定這個計畫要成立，並給予某個預算的額度，接下來才是技術的問題。所以在政策審與技術審的兩階段審查原則確立以後，未來在行政院科技會報將以行政院長擔任召集人，政務委員張善政與科技部長共同擔任副召集人，來做政策審的工作。等政策審的大的方向通過以後，再將技術審交由科技部聘請教授審查。

【並非寡頭決策】

張善政說，目前科技預算每年將近1千億，近兩年已經以試行的方式提出1年20億元做政策審，讓部會首長習慣政策審的概念。科技部掛牌之後，例行性的研究預算也要經過政策審，例如將以雲端技術節省資訊預算等單點切入的方式，讓政策審的觀念無所不在。

張善政最後強調，行政院科技會報不會是三人寡頭決策，會報除了院長、他和科技部長外，所有跟科技相關的部長也在裡面，包括經濟部長、衛福部長，與未來的農業部都會納入，成員約有15位。

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