【大紀元2014年02月13日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)美加兩國交換旅客入境信息的計畫，今年6月將實施第三階段，所交換信息包括兩國公民。2015年，加拿大或將實施第四階段，要求航空公司給政府提交所有離境旅客的信息。不過行家表示，此舉將對加拿大吸引中國移民影響不大。

按加拿大總理哈珀與美國總統奧巴馬2011年簽署的邊境協議，兩國通過建立一個出入境信息協調系統，分享兩國共同邊境的旅客出入境記錄，從加拿大進入美國的記錄成為從加拿大出境記錄。

該項目分3期實施，第一期只針對第三國公民或永久居民，結果遠超預期，從2012年9月至2013年1月，加拿大和美國對於從對方收到的入境記錄調和率（Reconciliation rate）分別為94.5%和97.4%。第二期將交換信息的對象擴展到兩國的永久居民，該階段的效果仍在分析中。

第三期將在今年6月30日實施，交換信息的對象將擴展到美加兩國的公民。

加拿大移民政策分析師、移民律師李克倫（Richard Kurland）稱，加拿大還有第四期舉措，就是建立一個與美國類似的系統，要求航空公司給政府提交所有離境旅客的信息。

李克倫對《大紀元》說，他估計這第四期舉措，將在明年實施。

分享記錄 政府多部門受益

第一期只針對第三國公民或永久居民，主要是滿足邊境安全及反恐需要；第二期包括了美加永久居民，所收集的數據將支持實施移民及公民政策。李克倫稱，該系統完全實施後，加拿大邊境服務署（CBSA）有能力發現過期居留的人，更有效地監督被勒令離境的人，更有效地核實楓葉卡及公民申請人被要求的居住天數。

CBSA稱，他們正在分析第二期的效果，包括多少被勒令離境的人已經離開加拿大。

多倫多資深移民顧問黃國為向《大紀元》表示，第二期的效果已經看到，入籍申請人如果被要求填寫居住問卷（RQ）的話，以前需要自己去CBSA拿入境記錄，但現在不需要，公民部從內部系統已能拿到。

他說，這些出入境數據應用在核實移民及公民等條件上，「很合理。簡單、清晰。」

加拿大剛提出的公民法改革，現在要經過3人審核的程序，將變為1人審核。黃國為認為，這也是得益於這個新系統的支持，使公民申請的審查可以簡化。因為資料很清晰，沒那麼多可能出現的疑問。不服上訴的個案將減少，為納稅人省更多錢。

第三期將收集包括公民的出境信息，領取失業金的人如果在國外停留超時的話，將可能拿不到失業金。按政府規定，只有可以在加拿大上班的人才合格領失業金，臨時出國需要通知當地的加拿大服務中心（Service Canada Centre），能在國外逗留的連續時間最長7天，而且只限於參加家人喪禮、陪親人求醫、訪問病重親人或求職面試等。

對於其他有居住要求的政府福利，有關政府部門也將能更有效地核實領取人的資格。

行家：對吸引中國移民影響不大

常常不在加拿大，又想保住移民身份，或早日入籍的人，以前可以從陸路先去美國，然後再飛中國或其他國家，加拿大就沒有他們的出境記錄。所有出境信息都在政府手中後，這招就行不通了。

不過，多倫多資深移民顧問黃國為認為，加拿大實施了出入境信息收集系統，提高了入籍要求，也不會對中國人移民加拿大的意欲有大影響。

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